徐州云龙检察院：检爱e站小程序 打造未成年人保护智慧服务新模式

　　由徐州市云龙区人民检察院自主研发的“检爱e站”小程序已上线周年，这是该院以数字化改革为契机，在全院智慧检务建设基础上，围绕涉案未成年人综合保护而推出的“一站式”未检办案小程序，标志着该院未成年人检察工作开启了信息技术2.0时代。

　　“未成年人检察是一项以‘人’为中心的工作，对涉及未成年人的四大检察业务统一集中办理，对未成年人的保护不能案结事了，因此，小程序的模块设计、功能研发都必须围绕系统保护需求展开，司法保护要体现全覆盖、全流程、全阶段。”该院副检察长张世国表示，检察机关作为唯一参与诉讼全过程的司法机关，必须自觉扛起未成年人保护主导责任，面对犯罪低龄化、需求多样化、资源分散化等新挑战，未检工作更需要科技赋能，通过人工智能、大数据辅助司法办案、犯罪预防和社会治理。

　　“检爱e站”小程序紧扣未成年人检察“捕、诉、监、防、教”职能定位，集考察帮教、综合救助、法治宣传、维权举报四大功能为一体，设置有在线帮教、社区矫正、校园安全举报、强制报告举报等功能模块，架造起集办案保护、跟踪帮教、犯罪预防、家庭教育、社会支持于一体的未成年人综合保护“立交桥”。

　　在线帮教模块，逐人搭建“检察官+司法社工+监护人+N”在线帮教团队，帮教工作真正实现从线下到线上、从个体到整体的转型升级。涉案未成年人只需要通过手机端将个人定位、生活情况、思想动态、心得体会等上传到帮教群内，足不出户就能完成帮教任务。检察官通过后台数据就能对帮教情况一目了然，方便跟踪帮教。

　　“于检察官，在您的鼓励下，我已经成为一名社区疫情防控青年志愿者，每天协助开展信息采集等工作，虽然辛苦但收获慢慢，能够和一线医护人员站一起守护自己的家园，我感觉特别的自豪！”被考察对象小海在帮教群里向该院第四检察部主任于睿分享着他化身“大白”参加疫情防控的照片及感悟。今年3月份，受疫情影响，于睿及时调整对小海的帮教计划，取消了公益劳动、线下互动等聚集类帮教内容，通过线上定期推送帮教课程、下发帮教任务、不定期远程视频等方式，督促小海自觉接受帮教。同时，为了培塑小海积极、健康的价值观，于睿还鼓励他力所能及地参加志愿公益服务活动，确保疫情期间未成年人帮教工作不缺位。

　　帮教群内，检察官、社工、心理专家等与帮教对象通过在线交流沟通、发布帮教内容、反馈任务完成情况，能够及时掌握帮教对象的思想动态，提升帮教质效。对于需要异地帮教的涉罪未成年人或困境儿童，检爱e站可实现云帮教、云辅导，能够有效地解决帮教流于形式、隐私泄露、社会力量介入不足等问题。据了解，该院已经通过检爱e站小程序在线余人次。

　　“办案中经常会遇到一些心大的‘熊孩子’，被取保候审期间他们往往对非羁押期间的监管要求置若罔闻，不假外出、出入限制进入的场所等现象时有发生，有的甚至会重操旧业再次实施违法犯罪行为。‘熊孩子’不上心，如果我们再“一放了之”不进行有效监管，无异于养虎为患，也会大大降低附条件不起诉案件质量，与少捕慎诉慎押政策背道而驰。”2021年9份，该院第四检察部针对检爱e站小程序存在的非羁押监管乏力问题，向技术部门提出“云监管”研发需求。

　　2022年3月份，“云检智链”电子监管平台上线运营，该平台具有实时定位、定位抽检、视频连线、人脸识别等“高科技”，有别于“电子手环”“电子脚环”等带有明显羁押属性的电子监管设备，通过后台手机操作即可完成监管任务，有效地化解了人员监管与隐私保护之间的矛盾冲突。通过“云监管”为“云帮教”提供了精准化、现代化的保障措施。

　　对于非羁押的涉罪未成年人，在征得及其监护人同意并签署《保证书》后，通过“云龙微检察”人脸认证登录即可使用。通过每天定位打卡，监管人员可以准确、及时掌握非羁押人员的行踪和位置信息，实现对非羁押人员进行数字化监管，有利于及时发现超范围活动、串供等干扰诉讼活动的情形，为检察机关积极适用附条件不起诉解决了后顾之忧。自3月份疫情防控以来，该院通过“云检智链”对5名取保候审涉罪未成年人进行了线上电子监管。

　　“对于未检检察官来说，‘云检智链’犹如一剂强心针，它能够帮助司法机关好好管管这些熊孩子，能够让我们及时掌握他们的行为动向，对于苗头性问题能够及时进行干预和制止，大大降低了其再犯可能性。有了这个坚强后盾，为我们适用附条件不起诉解决了不少后顾之忧。”于睿在使用过“云检智链”小程序后称赞，“云检智链”充分了彰显检察机关对涉案未成年人“宽容不纵容、厚爱又严管”的办案态度，为处于非羁押状态的未成年人，运用科技手段实现“云监管”和线下监管相结合，有利于进一步降低审前羁押率和提升附条件不起诉适用率，更好地帮助涉案未成年人回归社会。

　　“司法局工作人员在社区矫正模块提交了未成年矫正对象王某龙的交付执行文书，请及时开展监督。”4月7日，该院第四检察部员额检察官孙丽品在单位值班的时候，手机上收到一条来自“云龙微检察”小程序的短信提醒。为防止入矫检察因疫情防控而“落空”，孙丽品立即登录“云龙微检察”小程序，通过“社区矫正”模块对王某龙开展线上入矫教育“第一课”。

　　远程视频过程中，检察官首先详细了解未成年社区矫正对象的日常表现、思想动态、生活、工作、家庭等基本情况，鼓励其克服自卑心理，以阳光积极的心态规划好今后的人生，告诫其珍惜在社区环境中改造的机会，以锲而不舍的决心自觉矫正以往的行为恶习，用实际行动感恩父母、回报社会。

　　随后，检察官对未成年矫正对象的监护人进行了家庭教育指导，提醒监护人要随时掌握未成年人的思想动态和交友情况，通过加强日常沟通、行为引导、监护管理等方式，督促未成年社区矫正对象认真遵守矫正期间的各项监管规定、积极参加各类帮扶教育活动，积极构建良好亲子关系和家庭氛围。最后，结合当前疫情防控形势，检察官在提醒未成年社区矫正对象严格遵守疫情防控各项规定的同时，还鼓励其积极参加社区防疫志愿服务，尽微薄之力，不负青春。

　　近年来，该院秉承最大限度地挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪监督理念，通过“线下”修复基地和“线上”监督平台，围绕关系修复、能力提升、普法宣传等内容，先后对9名未成年社区矫正对象“量身定制”开展帮教监督工作，帮助涉罪未成年人零障碍复归社会，有效预防、减少和遏制未成年社区矫正对象再犯罪。

　　“未成年人保护是一项系统性、社会性的工作，单凭一个未检团队的力量是远远不够的，它需要家庭、学校、政府乃至全社会的共同配合。”谈起检爱e站小程序的开发初衷，该院党组书记、检察长金爱晶介绍到，未检工作需要科技的赋能，通过人工智能、大数据等一系列技术，将政法、行政、教育、医疗等优质资源进行整合流转，实现未成年人保护全民共建共治共享。

　　在未成年人保护方面，检爱e站作为平台统筹，联动全区教育、医疗、民政、妇联等团体的优质资源，对家庭教育、观护帮教、心理疏导、行为矫治等工作进行深度参与，推动构建未成年人保护社会共同体。截至目前，该院依托检爱e站对30余名涉案未成年人提供考察帮教，对10余个家庭提供家庭教育指导，为120名未成年人提供心理疏导和法律帮助。

　　“浩浩走上违法犯罪与你们的长期溺爱纵容是分不开的，当他结交不良朋友、沾染不良习气时，你们有没有制止？当他因吸食笑气被公安机关行政处罚时，你们有没有管教？当他因吸食不知名物品而出现嗜睡等不良反应时，你们有没有过问？”线上视频中，检察官通过灵魂三问对涉嫌贩卖毒品罪未成年人浩浩的监护人展开家庭教育“云指导”。镜头的另一端，小孩父母留下了自责和悔恨的泪水。同时，为确保《家庭教育指导令》得到有效地执行，检察官联合具有心理支持、家庭教育工作经验的司法社工组建教育指导群，并围绕增强法律素养、密切家庭关系、净化朋友圈、提升职业技能等主题为浩浩及其父母量身定制了为期三个月的家庭教育指导方案。

　　平台还开设了法治宣传、“睿直播”等线上课程，通过以案释法正确引导未成年人，增强自我保护能力，从源头上建立起未成年人与“恶”的屏障。

　　随着检爱e站小程序的推广使用，该院将保护触角延伸至学校、医院、宾馆等与未成年人密切接触的领域，形成人人都是未成年人安全观察员的共识。通过维权举报模块发动社会大众力量向检察机关举报各类侵害未成年人权益的线索，发现更多的“隐秘角落”，以消除影响未成年人健康成长的不良文化和社会丑陋现象。

　　“检察官，青春中学对面一家电子烟专卖店里经常有中学生进入，他们还向未成年人出售电子烟。”今年2月份，该院在以开学季为主题开展法治进校园活动没多久，小程序后台收到一条匿名举报信息，引起了于睿的高度重视，随即对该线索展开了调查核实。通过对40余家辖区电子烟商户进行实地走访实发现，店内虽设有“未成年人禁止进入”“禁止向未成年人出售电子烟”等警示标示，但是经营者对于不能辨认是否是未成年人的购买者，在不询问年龄或者仅凭对方口述已满18周岁的情况下就出售给对方，有的经营者甚至还直接出售电子烟给身穿校服的学生。为有效整治电子烟销售市场乱象，该院遂向烟草专卖、市场监管等监管部门制发诉前检察建议，并于五一节前夕联合对校园周边环境开展一次专项检查，守护未成年人的“无烟青春”。

　　“我们还在检爱e站小程序内增设强制报告、侵害未成年人举报模块，举报者可以实现匿名举报、一键举报，真正实现让侵害未成年人案件有了法定的‘侦查哨’，有利于及时发现性侵、虐待、欺凌、拐卖、遗弃等违法线索，并第一时间调查处理。”于睿介绍，小程序利用网络报警的隐蔽性，让举报者免除被打击报复的后顾之忧，有利于将侵害未成年人的行为置于社会监督的“放大镜”之下。

　　自小程序上线以来，云龙区院已陆续接到多条举报线索，其中一起由社区匿名举报。针对举报反映的未成年人乐乐因父亲去世、母亲离家出走，长期面临监护缺位而导致教育、医疗等保障政策享受不到位的问题，该院及时开展调查走访并审慎支持起诉撤销乐乐母亲的监护权，及时阻断因监护缺位而对未成年人造成的持续伤害。（孙丽品）

作者：admin

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