体制说：机关事业单位中的鄙视链

　　任何行业、圈子都存在鄙视链，机关事业单位也同样如此。机关事业单位工作人员身份多种多样，混岗混编是基层机关事业单位中的普遍现象，身在其中的朋友特别是年轻人，应该都被领导询问过，是公务员还是事业编？身份歧视在机关事业单位中同样也是普遍存在的现象。这里简单地介绍一下

　　所谓公务员，也就是我们通常说的“行政编”，在《中华人民共和国公务员法》中，对公务员的范围有着明确的界定，感兴趣的朋友可以自行搜索，这里就不多重复了。

　　1.最稳定。机关事业单位工作人员都是吃财政饭的，但是，在目前的体制下，唯有公务员，才能算是真正的稳定，只要不违法乱纪，这碗饭就可以吃到宇宙的尽头。有的朋友可能会说，事业编也稳定啊，但是，事业编人员如果连续两年考核不合格，就可能走到头了。

　　2.能当官。这是公务员站在顶端的最根本、最直接、最重要的原因。能当官的人，才有可能掌握权力，有了权力，自然地位不可同日而语。自从国家在对公务员和事业编有了明显的区分政策，事业编不得担任行政单位领导之后，公务员的地位就是一枝独秀，无法撼动了。

　　其实参照公务员管理和公务员基本没有差别，工资待遇、提拔晋升与公务员都是基本相同的，招考也是和公务员编制统一进行的，严格来讲，参公编也是事业编。比较明显的参公编单位比如团委，正常来讲，参公编和公务员行政编是可以转换的，随着你工作单位而改变。比如，你在团委工作，就是参公身份，当你提拔到行政单位，就是行政编。

　　全额拨款事业编基本承担着和公务员行政编、参公编等同样的工作，很多年轻的、能力强的全额拨款事业编工作人员，都被借调到行政机关工作，特别明显的就是乡镇全额拨款事业编，很多都被县直、区直机关借调了。

　　1.工资待遇上。相比于公务员和参公编而言，全额拨款事业编的工资待遇要低一些，最明显的就是车补方面的差距，每个月要少五六百元的车补。

　　2.工作稳定性上。工作稳定程度上，要稍微弱于公务员和参公编，毕竟还存在着2年考核不合格可被辞退的情况，但一般领导都不会进行这种操作的。

　　3.提拔进步上。在提拔进步方面，全额拨款事业编除了在事业单位提拔领导外，也有机会转为行政编，担任行政单位领导，绝大多数地区都有这种政策，但要求比较严格，对年龄有要求，对工作经历同样有要求，而且有考察期，绝大多数全额拨款事业编人员是没有这种机会的，但是毕竟仕途上这条提拔进步的路没有被完全堵死。

　　差额拨款事业编现在比较少了，事业单位改革都改个差不多了，现在也就医疗机构、新闻出版等事业单位，这些差额拨款事业编人员的工资待遇很多比全额拨款事业编、公务员们的工资要高，比较他们的工资待遇是根据单位的收支情况、市场情况而定的。之所以给他排在第四，是因为在稳定性和提拔进步方面有较大的缺陷。

　　1.稳定性方面，目前差额拨款事业单位基本都改革改没了，要么改成企业，要么与其他事业单位合并，如果改成企业，就意味着不是吃公家饭的人了。

　　2.提拔进步方面，除了在本单位内部、或者本系统内部提拔，向外提拔的可能性不大。

　　工勤编是为工勤人员设置的编制，主要是从事交通服务和餐饮服务的工作人员，通俗点说，就是司机等。一些工勤编人员受制于学历，身份为工人身份，无法转为干部身份，在提拔进步上基本就不可能了。工勤编的待遇要略低于事业编。在以前管理不规范时，领导司机是可以通过某些途径进入行政单位工作的。现在，仍然存在工勤编转事业编的可能性，但这里涉及到一个“破格提拔”的问题，绝大多数领导是不会采取这种方式提拔工勤编人员的。

　　因此，现在这些工勤编制在给领导服务时风光，一旦领导调走，又没办法对他们进行照顾，地位会一落千丈。

　　劳务派遣人员虽然近些年任用相对规范了，通过笔试、面试招录，但说破天了也没有编制，从事的就是体制内最基层的打杂跑腿的工作，比如联系社区、村居的网格员，安全协管员等等。他们的工资待遇非常低，如果没有较好的家底或其他收入，养家糊口都不容易。

　　最重要的是，他们永远也不可能提拔！即便干一辈子，也就是干活的小兵，年轻人刚毕业过渡个一年半载还可以，干的时间长了确实容易被人瞧不起。当然，家里不差钱，随便找个活干，不在乎工资待遇和发展前景的人不算。

作者：admin

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