深圳机动车保有量已达348万辆,每公里道路车辆密度510辆,居全国大城市首位,交通安全管理压力较大。为此,对《交通处罚条例》的修改是必要的。
6月25日,《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案(草案)》(以下简称《修正案草案》)提请市六届人大常委会第三十四次会议审议。
2018年,深圳出现多起出租车司机提醒乘客系安全带而被打的案例,南都也曾对此现象进行关注。在采访中,多名出租车师傅称,按照当时的法规,乘客不系安全带将对司机进行罚款。
为了不受罚,司机只好反复提醒不系安全带的乘客,有些乘客因为喝了酒或者其他原因不听提醒反而会对司机进行殴打,给司机生命健康造成威胁。
❸ 营运机动车驾驶人未语音提醒乘车人按规定使用安全带的,对驾驶人并处200元罚款。
❸ 营运机动车驾驶人未语音提醒乘车人按规定使用安全带的,对驾驶人并处500元罚款。
国家交通安全法、深圳交通法规明确规定,机动车只有在夜间没有路灯或者照明不好的情况下行驶时,才能使用远光灯。但深圳机动车违规使用远光灯的情形却大量存在,且导致交通事故频发。
为遏制滥用远光灯违法行为,《修正案草案》提高了对乱打远光灯车主的处罚金额,由原来的300元修改为500元。
近年来,为提高道路通行效率,公安交警部门拆除了全市近千个路口的“红灯禁止右转”标志牌,允许机动车红灯右转,但红灯右转车辆经常与绿灯信号通过人行横道的行人产生交织和冲突,不少车辆未减速避让行人。
❶ 驾驶机动车行经无交通信号灯控制的人行横道或者红灯右转和绿灯左转车辆行经显示绿色交通信号灯的人行横道
现行的深圳特区交通处罚条例规定,驾驶机动车“手持使用电线元罚款。但随着智能手机的普及应用,现在驾驶人开车除了手持接打电话外,刷微信、看抖音、打游戏、发短信等行为时有发生。
交通事故统计数据显示,2018年,我市涉交通死亡事故的机动车驾驶人总计316人,其中94人存在“开车玩手机”等分心驾驶行为(占总数近1/3),驾驶人注意力不集中是引发交通事故的一个重要原因。
规定驾驶机动车手动操作移动电话、移动电子设备或者有其他妨碍安全驾驶行为的处300元罚款。
深圳实行了较为严格的记分制度,规定对交通技术监控设备记录的交通违法行为,公安交警部门应当记分,记满一定分数,要扣证、接受安全教育或者重新接受驾驶技能培训。制度实施以后,取得了较好的社会效果。但是部分驾驶人为了逃避记分管理,找人顶替记分,甚至找人“买分”,部分中介乘机组织、介绍“买卖分”,从中牟利。
2017年6月,南都曾刊登了“驾照卖分团伙调查”系列报道,独家揭秘了驾照积分买卖的地下江湖。报道发出后,引发巨大反响,深莞两地交警部门对买卖驾照分团伙进行了严厉打击。
针对这类违法行为,公安交警部门也组织过打击,但是由于缺乏有力的制裁措施打击力度不够,违法成本较低,这些买卖分的“黄牛党”屡禁不止,屡治屡犯。
为遏制这类破坏交通管理秩序的严重违法行为,《修正案草案》增加一条规定——
❷ 违反前款规定受到处罚后再次实施前款行为的,处10000元罚款,并处吊销机动车驾驶证;
❸ 组织、介绍他人实施替代记分行为的,除罚款外,违反治安管理法相关规定的,依法并处5日以上10日以下拘留。
深圳电动自行车违法引发的交通事故数量逐年攀升。这次的《修正案草案》还对驾驶电动自行车冲红灯、逆行、酒后驾驶电动自行车的违法行为,增加了处罚规定,加大处罚力度。
❶ 驾驶电动自行车不按交通信号灯规定通行、逆行或者违规使用远光灯的处500元罚款;
此外,为从源头上加强对电动自行车的管理,《修正案草案》规定了使用电动自行车较多的送餐、快递等企业的管理责任,促进企业自我管理、自我教育、自我约束。
《修正案草案》增加规定,送餐、快递等企业的员工在工作期间驾驶电动自行车违反道路交通安全法规的,企业应当组织对违规员工进行交通安全知识培训,每次培训时间不得少于两个小时。未按规定进行培训的,由公安机关交通管理部门责令限期改正,逾期不改正的,对责任单位处以罚款。
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