10月18日,#抖音快手宣扬过度消费被罚20万#话题登上热搜前三,两者均因在旗下平台发布某金融视频广告,宣扬过度消费等不正确导向,存在严重价值观问题被罚。其中快手被行政处罚20万元,没收违法所得74202元;抖音被处罚20万元,没收违法所得39436元。
据企查查APP显示,北京快手科技有限公司、抖音关联公司北京微播视界科技有限公司因违反《中华人民共和国广告法》(2018)第九条第一款第(七)项被罚20万元,决定机关为北京市海淀区市场监督管理局。
此前,2020年7月23日,抖音关联公司由于广告中使用数据不准确,被北京市海淀区市场监督管理局处以罚款3万元。2021年8月5日,北京快手科技有限公司也因投放链接跳转式广告被北京市海淀区市场监督管理局处以罚款2.256万元。
仅在2021年,抖音、快手平台已多次被工信部、网信办点名通报。2021年5月,网信办公布了《关于抖音等105款App违法违规收集使用个人信息情况的通报》,通报显示,抖音、抖音火山版、快手、快手极速版“违反必要原则,收集与其提供的服务无关的个人信息。”
此外,在2021年7月,工信部通报2021年第6批侵害用户权益行为的App,抖音极速版因“信息明示不到位”被点名。2021年国庆前夕,工信部重点对假日出行、民生服务类APP进行检测,通报快手广告SDK问题较多(SDK即“软件工具开发包”)。
今年3月,抖音和快手表示将打击宣扬拜金类不良内容,对一批涉嫌刻意炫富、恶意炒作、有违社会公序良俗的账号进行禁言、封禁等处理。
据公开资料来看,抖音与快手此次被罚,与2020年京东金融在两家平台上所发布的广告有关,在此之前,京东金融已因此被罚40万。
据国家企业信用信息公示系统显示,2020年11月30日快手平台发布了一则京东金条产品短视频广告,内容是“一位农民工打扮的人士因母亲晕机向空姐提出能否打开窗户或更换座位,空姐则向其推销升舱服务,价格千元。该农民工打扮人士因余额不足放弃升舱,而后排一位西装革履的男子随机帮他在京东金融申请了15万元的“备用金”,称“如果你以后急用钱,不需要再看别人的脸色了。”
2020年12月15日和17日,京东方面两次道歉,京东集团就京东金融短视频广告事件公开道歉,表示其投放的广告“一味地为了追求业绩,迷失了自我,丧失了责任,丢掉了初心。”
2020年9月,360借条就曾因“空姐对穷困男子表示只有借钱才能嫁给他”的借贷广告被舆论抨击,随后360借条致歉并将广告下线借条官方微博专门发布文章致歉,表示该视频广告为第三方合作推广商“为提升下载量,借鉴网络流行元素和创意手法,夸张的设计角色冲突,为博眼球策划拍摄”而成。
360表示,借条团队已“第一时间责令广告代理商紧急下线并删除该短视频,下线涉事推广商的所有短视频推广素材,终止与该推广商的合作关系,并开展治理和防范恶俗广告行动,加强对短视频素材的复核、清理”。
对于低俗借贷广告的泛滥,银保监会曾多次下达文件提示。2020年12月29日,银保监会发布《关于警惕网络平台诱导过度借贷的风险提示》提到:一些网络平台为获取海量客户,通过各类网络消费场景,过度营销贷款或类信用卡透支等金融产品,诱导过度消费。对此,中国银保监会消费者权益保护局发布2020年第六期风险提示提醒广大消费者:要树立理性消费观,合理使用借贷产品,选择正规机构、正规渠道获取金融服务,警惕过度借贷营销背后隐藏的风险或陷阱。
在给北京快手科技有限公司的处罚文书中,还透露了此案相关的更多经营细节。处罚书显示,“当事人提供了《2020年网络广告框架合同》,合同签署甲方为广西京东新杰电子商务有限公司,乙方为北京快手广告有限公司,丙方为优矩互动(北京)科技有限公司。经调查,北京快手广告有限公司为当事人的关联公司,与代理商签署数据推广服务协议,未参与广告经营、发布工作,商业化广告运营和广告内容合规性审核由当事人负责,并承担法律责任。根据合同内容及当事人提供的情况说明,我局认定北京快手科技有限公司为广告发布者,优矩互动(北京)科技有限公司为广告经营者。北京经济技术开发区管理委员会认定京东金融的运营主体和上述广告的广告主为北京方博资元信息科技有限公司,已对广告主立案处理。”
快手和抖音除了接收金融广告外,自身也在积极布局线年快手收购持牌支付机构易联支付,并大举招聘招聘金融业务方向的人员。抖音支付在2021年1月火速上线年春晚独家红包合作伙伴。
随机打开抖音,输入贷款,便能看到一系列金融机构的广告,比如各大银行,度小满、拍拍贷等。
在这些用户数量庞大的即生产内容又直接传播内容的社交媒体上,金融产品的营销广告,出现了与传统广告营销不同的特点,如何加强权责划分与管理流程,需要更多关注。
易观高级分析师苏筱芮接受媒体采访时表示,《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》指出,不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传,不得损害金融消费者知情权,不得利用互联网进行不当金融营销宣传,此外结合今年以来的热点话题,金融营销宣传还应当遵循道德底线,不能片面追求“博眼球”来违反公序良俗。
苏筱芮认为,整治消费金融产品营销乱象的思路,是需要将监管环节前移,在金融业务与互联网科技业务复杂交错的当下,贷款产品背后的资金可能是银行、消金、小贷等多个主体,传统监管方式已经不能够适应当下形势。互联网社交网站理应拥有审核责任,但目前缺乏明确的细则及依据来对其进行约束和处罚。
近两年来,监管和行业自律组织多次发声强调不得诱导消费者过度消费。10月5日,银保监会发布《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项》的通知。通知强调,不得诱导金融消费者盲目借贷、过度超前消费,不得通过诱导信用卡“过度分期”等方式侵害金融消费者权益,不得提供显著高于市场利率的消费信贷产品,不得开发违反公序良俗、助长社会陋习和不良风气的消费信贷产品。
在金融消费者保护工作的重要性日益被重视的当下,苏筱芮认为加强对消费金融产品的广告营销管理,一方面能够规范消费金融产品的营销手段,避免“劣币驱逐良币”之现象,使得行业竞争处于健康、有序的状态;另一方面也可以减缓“过度消费”、“过度借贷”等不良氛围的形成,使消费金融行业的金融消费者权益保护工作迈向正轨。
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