产业互联网全面提速 企业加速新兴关键技术布局

　　2019年上半年，互联网企业加速向制造、金融、医疗、汽车、物流、通信、交通等传统行业渗透，并在各个领域展开竞争，中国产业互联网发展进入新时期，竞争更加激烈。预计2019年下半年，互联网企业将加快移动互联网、人工智能、云计算等领域关键核心技术布局。

　　个人信息保护迎来更强监管。2019年上半年，我国个人信息保护迎来了更强监管，中央网信办等部门开展专项治理行动，并发布多个个人信息保护方面的规章制度征求意见稿，旨在规范个人信息收集、使用等行为。

　　在APP专项治理方面，1月25日开始，中央网信办、工信部、公安部、国家市场监管总局等四部门在全国范围内开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理行动。5月5日，APP专项治理工作组发布了《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》。

　　在个人信息出境方面，6月13日，国家互联网信息办公室制定了《个人信息出境安全评估办法（征求意见稿）》，明确了个人信息出境的原则和措施。

　　在儿童个人信息保护方面，5月31日，国家互联网信息办公室发布了《儿童个人信息网络保护规定（征求意见稿）》，旨在规范收集使用儿童个人信息等行为，保护儿童合法权益。

　　互联网+政务服务步入高质量发展阶段。2019年上半年，国务院和地方政府持续推动“互联网+政务服务”，制定出台了相关的政策法规，网上政务服务能力和水平持续提升。

　　《国务院关于在线政务服务的若干规定》从今年4月30日开始起施行。明确了国家建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理、线月初，国家上线中国政务服务平台微信小程序，接入了46个国务院部门、32个地方政府的142万项政务服务指南。用户可在线完成查询、缴费、申领证件、投诉建议等近200项政务服务。

　　各地深入推进“互联网+政务服务”，北京、上海、浙江、贵州、吉林、山东、河北、天津等持续深化“互联网+政务服务”改革，政务服务效能显著提升。

　　以共享单车为代表的共享经济出现问题。2019年上半年，共享经济发展出现诸多问题，共享巨头陷入亏损泥潭，主流共享单车集体涨价。

　　共享巨头陷亏损泥潭。2019年年初，小黄车ofo出现用户退押金热潮。2019年2月，滴滴宣布对非主业进行“关停并转”，并宣布整体裁员15%。2019年3月，由于海外业务无法扭亏为盈，摩拜单车宣布将逐步关闭海外业务，重点关注国内市场。

　　主流共享单车集体涨价。3月21日，小篮单车和青桔单车在北京市调整起步价，从先前的每30分钟1元更改为每15分钟1元。4月8日，摩拜单车跟进调价，从先前的每30分钟1元更改为每15分钟1元。4月15日，哈罗单车提价，从每小时2元，调整为每15分钟1元，比调价前翻了一倍。

　　产业互联网全面提速发展。2019年上半年，互联网企业加速向制造、金融、医疗、汽车、物流、通信、交通等传统行业渗透，并在各个领域展开竞争，中国产业互联网发展进入新时期，竞争更加激烈。

　　制造业领域，阿里云联合安徽铜陵市六国化工构建了“工业-环境大脑”，取得成效显著，入选“百家大数据优秀案例”。京东与海尔签约，在工业物联、园区成套服务模式方面进一步开展深化合作，推动工业品采购的数字化升级。

　　农业领域，京东与品珍国际控股合作共建了海外第一个海上生鲜农场，打造高品质海鲜。阿里与中化集团合作，从田间到餐桌全方位赋能农业，打造中国最大智慧农业生态圈。

　　服务业领域，新零售领域竞争激烈。苏宁收购万达百货，加快百货线下布局；京东收购五星电器，打造造面向未来无界零售的线上线下全渠道；腾讯与贝店开展合作，开展社交电商合作。

　　互联网安全制度体系加快形成。2019年上半年，我国制定实施了一批网络安全领域的部门规章和标准体系，网络安全制度进一步完善，共享共治的互联网安全制度体系加快形成。

　　网络安全法律法规进一步健全。国家网信办制定了《区块链信息服务管理规定》，对区块链服务做了规范。国家网信办制定了《网络安全审查办法（征求意见稿）》，对网络安全审查制度做出了明确规定。国家网信办制定了《网络关键设备安全检测实施办法（征求意见稿）》，对网络关键设备安全检测做出了明确规定。公安部制定实施了《网络安全等级保护2.0国家标准》，将保护对象范围从传统系统扩大到了云计算、移动互联、物联网、大数据等，并提出了新的要求。工信部发布了《网络安全漏洞管理规定（征求意见稿）》，对漏洞管理做了规范。

　　数据安全保护制度进一步完善。国家网信办制定了《数据安全管理办法（征求意见稿）》，对数据的采集、处理、使用、管理等进行了详细的规定；制定了《儿童个人信息网络保护规定（征求意见稿）》，明确了儿童信息保护的原则和措施；制定了《个人信息出境安全评估办法（征求意见稿）》，明确了个人信息出境的原则和措施。全国信息安全标准化技术委员会制定了《移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》，明确了APP信息采集范围。

　　企业个人信息采集和利用将进一步合规。2019年下半年，随着各项个人信息保护政策的出台，企业将加快推进数据采集利用合规，公民个人信息将得到进一步保护。

　　企业个人信息采集和利用将进一步合规。一方面，《数据安全管理办法》《儿童个人信息网络保护规定》《个人信息出境安全评估办法》等文件在完成征求意见后将正式出台，对企业个人信息采集和保护提出新要求。另一方面，随着四部门开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作的深入推进，以及《移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》和《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》出台，企业合规工作将进一步加快。

　　互联网企业将加速新兴关键技术布局。当前，新兴关键核心技术正在成为企业生存发展和保持竞争力的关键，技术优势将成为互联网行业巨头下阶段竞争的核心要点。预计2019年下半年，互联网企业将加快移动互联网人工智能云计算等领域关键核心技术布局。

　　阿里巴巴收购了企业协作软件Teambition，加强SaaS产品与技术研发；收购了以色列AR公司Infinity，布局AR看技术；收购德国数据处理公司DataArtisans，提升大规模数据处理、开源数据流处理技术研发能力。京东成立了两家云计算公司，加强数据处理、计算机系统服务、应用软件服务等技术与应用研发。腾讯投资英国剑桥的人工智能公司Prowler.io，加强人工智能技术布局。

　　互联网由规模扩张迈向高质量发展。2019年下半年，随着我国互联网人口红利期几近结束，大型互联网企业加速进行人员优化与调整，互联网行业迈入深耕期，互联网行业将由规模发展走向注重效率的高质量发展。

　　互联网由规模扩张迈向高质量发展，展望2019年下半年，随着我国互联网用户增长趋缓，互联网红利期基本结束，互联网企业发展正处于关键拐点，京东、滴滴等大型互联网企业通过裁员或缩招进行人员结构调整与优化，互联网行业逐步迈入深耕期，各大互联网企业将在自身优势领域深耕细作，以打造自己的护城河。对运营型公司而言，将加大新技术运用，以提升推广效率；对产品型企业而言，将加大技术研究力度，提升产品与服务水平。

　　在政策的强力推动下，近一年来我国工业互联网快速发展，工业互联网已经广泛应用于石油石化、钢铁冶金、家电服装、机械、能源等行业，网络化的协同、服务型的制造、个性化的定制等新模式、新业态在蓬勃兴起。展望2019年下半年，工业互联网发展将全面进入规模化、系统化、普及化、标准化的落地实践发展阶段。

　　在整体部署方面，2018年，工信部和工业互联网专项工作组分别印发了《工业互联网发展行动计划（20182020年）》《工业互联网APP培育工程实施方案（20182020年）》，对工业互联网和工业APP做了详细部署，提出了到2020年发展目标。

　　在建设推广方面，2018年工信部发布了《工业互联网平台建设及推广指南》和《工业互联网网络建设及推广指南》，在工业互联网平台和网络建设与推广方面提出了详细任务和措施。

　　网络安全法律法规将密集制定出台。随着国家网络安全领域法律法规立法进程加快，一批网络安全领域法律法规进入2019年立法工作计划，并被列为重点工作计划。2019年下半年，网络安全法律法规将步入密集制定出台阶段。

　　《未成年人网络保护条例》《公共安全视频图像信息系统管理条例》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规列入国务院2019年立法工作计划。3月4日，在十三届全国人大二次会议新闻发布会上，将制定《数据安全法》列为2019年立法计划。《网络安全审查办法（征求意见稿）》《数据安全管理办法（征求意见稿）》《儿童个人信息网络保护规定（征求意见稿）》《个人信息出境安全评估办法（征求意见稿）》等法律法规结束意见征求，或将正式出台实施。

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